近年来，陕西吴起县公安局按照从严治党新要求，把党建工作与公安业务紧密结合，找准了党建工作与公安中心工作的最佳结合点、实现了党建工作与公安中心工作融合发展，将党建工作作为推动队伍正规化建设的有力抓手，高标准开局、严要求推进，狠抓措施落实，有效发挥了党组织的引领和党员民警的示范带头作用，促进了公安工作健康有序发展。

　　吴起县公安局现有在岗民警365人,全局下设27个所队室，局党委下设15个党支部和8个党小组，共有党员251人，占全局民警总数的68.77%。2016年以来，局党委把党建工作作为“灵魂”工程，以“基层党组织建设提升年”活动为主线，以“两学一做”学习教育为抓手，聚焦公安中心工作和队伍建设，在“严”、“活”、“实”上下功夫，为公安工作提供了坚强的组织保障。一是落实主体责任，在组织推动上求“严”。建立了书记全盘抓、班子成员“一岗双责”的责任制，通过召开党建工作专题会议，层层签定党建工作责任书，提高了领导抓党建工作的责任感。在学习上，局党委成员结合分管工作，分别深入所联系的支部和部门，为党员民警上党课、作辅导，全局15位支部书记、29名所队负责人积极响应党委“领导干部上讲台”的号召，迅速形成了以上率下、整体联动的生动局面，引领了全局学习教育扎实有效开展。在工作中，始终坚持领导带头、率先垂范、靠前指挥的优良传统，无论是安保执勤、值班办案，还是处置突发事件，领导班子成员始终冲锋在前，大型安保活动，从排兵布阵到上岗执勤，领导班子全员上岗，始终坚守，为民警作表率；统一行动或侦查办案，带班领导、办案所队长亲历亲为，亲自参与盘查、审讯，加强组织协调、案件审核把关、做好后勤保障，直至案件侦办终结。二是注重常态教育，在学习方式上求“活”。坚持把“学”摆在基础性位置，紧扣学习主题，分步骤、有计划地开展各项学习,筑牢思想根基。在抓好上级“既定”学习内容的同时，结合公安工作实际，在全局推行“全警读书、领导学习、岗位练兵、人才培育”四大工程，通过“集中学习、专题教育、办班培训、知识竞赛”等形式，极大地增强了党课教育的吸引力和感染力。相继开展了“学党规、讲家风、正警纪、树形象”主题活动、反腐倡廉和廉洁从警警示教育活动以及“学党章、重温誓词、讲党课、忠诚奉献”七一系列活动等形式多样的主题活动；在订阅大量党建书籍和“党员小书包”的基础上，开办“微党课”，进一步增强学习教育覆盖面和实效性, 各党支部突出载体创新，开展了丰富多彩、亮点纷呈的活动。局机关党支部先后赴延川县梁家河村参观学习，组织民警到看守所廉政教育基地接受反腐倡廉警示教育，开展“两学一做”学习成果参展评比；刑侦大队、白豹派出所党支部组织全体党员到“南梁革命纪念馆”接受革命传统教育；城镇派出所党支部在中央红军长征胜利纪念碑前重温入党誓词；交警大队党支部举行了庆“七一”篮球比赛、拔河比赛等等。三是突出问题导向，在工作成效上求“实”。狠抓创先争优活动，坚持将“学”的最终落脚点放在“做”上，通过在全局开展“戴党徽、亮身份、从我做起、向我看齐”活动，在窗口部门开展“亮标准、亮服务、亮承诺，比技能、比作风、比成效，群众参评、党员互评、领导点评”的“三亮三比三评”服务活动，引导党员民警将学习成果转化为争先赶超的实际行动。2016年，全局以“两抢一盗”、“黑拐抢”“黄赌毒”、电信诈骗等为重点，重拳出击，严厉打击各类违法犯罪。通过全体民警的共同努力和社会各界的大力支持，全县社会治安大局持续稳定，各项公安工作取得了明显成效。

　　在从严从实抓好基层党建工作的同时，我们也清醒地认识到，新形势下公安机关承担的职责任务日益繁重，对抓党建促进社会和谐稳定，提高人民群众的幸福安全指数提出了新的更高的要求。对标定位，查找不足，我们在抓党建工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是重业务、轻党建问题依然存在。个别部门的主要负责人带头抓党建的责任意识不强，对落实“一岗双责”、抓党建工作的职责含糊不清、履责不力。二是活动形式创新意识不够。支部组织建设开展不平衡，党内生活内容缺乏创新性和吸引力，针对性和实效性不强，形式陈旧单一。三是少数党务工作者综合素质有待提高。与新形势下党建工作的新要求对不上节拍，对党的活动和上级党委布置的工作落实不到位。针对存在问题，今后我们将坚持问题导向，认真研究探索，以“创建效能型党组织、争当表率型党员”活动为主线，下大气力解决各种问题，用党建工作成果推动公安业务工作发展进步。

　　公安机关要履行好职责使命，必须紧紧抓住党建这个根本，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，永做党的忠诚卫士、百姓的贴心人。2017年，我们将把全面从严治党贯穿于公安工作的全过程，深入推进党建工作创新发展，在管党治党上不断取得新成效，努力开创一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面，努力实现追赶超越的总体目标，为全县经济社会转型发展、实现追赶超越保驾护航。一要创新管理方式，为基层组织“强身”。一是认真履行抓党建“一岗双责”新要求。党员领导干部要带头谋划党建工作，带头讲党性，带头树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，不断强化主动意识、主业意识、主角意识和主责意识。二是切实发挥好第一责任人的职责。切实履行好“一把手是”管党治党第一责任人，教导员或分管领导是具体责任人的职责，积极推行党委与基层党支部、支部与党员层层签订党建工作责任状。三是深入贯彻落实“三项机制”。把落实“鼓励激励、容错纠错、能上能下”与年度综合考核、督查问责、专项整治有机结合，通过奖优罚劣、谈话提醒、调整交流等手段，真正建立有为有位、能上能下的显明用人导向。二要深化教育机制，为党员民警“补钙”。一是创新教育方式。坚持“三会一课”制度，做到一以贯之。大力创建学习型支部，以学习讨论、案例警示、体验教育等形式，不断丰富和变换学习内容。依托“大数据”、“互联网+”等新手段，借鉴先进部门、单位抓党建工作经验，丰富党建教育、学习和活动平台。采用互联网、公安内网等网络手段，深入开展学习教育、主题实践活动，提高党员民警学习的积极性。二是抓好活动载体。充分利用“七一”、国庆等重点节点开展党建知识竞赛、文体活动、支部交流会，相互借鉴经验、取长补短、共同提高。依托吴起红色教育资源优势，开展瞻仰烈士纪念碑、观摩反腐倡廉教育基地、参加一线劳动等，以现场感受和直观体验引导党员民警牢固树立宗旨意识。三是抓好作风建设。充分发挥公安机关思想政治工作优势，把党建工作与队伍建设有机结合起来。在政治学习中以党章党规和习系列重要讲话精神、各项警纪警规为主要内容，进一步坚定党员民警理想信念，集中解决当前公安队伍中存在的突出问题，增强党员民警的自律意识，保持队伍的纯洁性。三要强化激励保障，为党建工作“打气”。一是正面引导。坚持从优待警，对基层干警多肯定，少批评。注重正面宣传，大力宣传基层党组织涌现出来的先进典型，营造全警关心支持基层的浓厚氛围。完善党委委员联系支部制度，定期为支部上党课，与民警谈心交心，以上率下，推动工作。二是强化保障。增加基层部门党建活动经费，保障基层开展活动需求。加强对基层支部党建工作业务培训，提升基层支部自我管理、自我发展能力。积极推行警务机制改革，理顺关系，明确权责，切实减轻基层部门的非警务活动负担，为基层开展工作、服务群众创造条件。三是加强激励管理措施。利用七一、年终考核等时机，加大对优秀党支部、支部书记、党员的表彰奖励，促进发挥先锋模范作用。四要聚焦主责主业，为公安工作“添彩”。一是坚持以党建为引领，推动中心工作。正确处理党建与队建、党建与其它业务两个关系，按照围绕中心，服务大局的总体思路，把党建工作的着力点放在促进公安工作上，放在服务群众上。要从抓好公安“四项”建设、提升队伍“五种能力”、推动公安改革等方面，就如何更好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用去创新党建活动。在执法工作中，鼓励和约束党员民警执法为民，在服务工作中，鼓励党员干部当先锋，做表率。把业务工作成效作为检验党建工作的一项重要内容，切实解决党建、业务“两张皮”的问题。二是以形成机制为中心，推动党建发展。建立完善县局党委对基层支部党建工作的领导机制。把党建工作与创建学习型所队紧密结合，严格落实组织生活制度，出台具体规定，明确党员日常行为“规定动作”，严格落实支部议事决策规则，坚持组织生活的严谨性、标准化。建立科学的党建目标责任体系，提高党建工作在目标考核中的分值比例，细化量化考核指标，将工作任务分解落实到领导干部，明确到具体人，使党建工作的“软任务”变成“硬指标”。三是坚持以服务为主题，提升组织活力。以服务统领基层党组织建设，建设服务型党组织的要求，树立服务至上的理念，在民警培训、制度建设、专项活动、执勤执法等工作中要围绕服务去推进。以“百名民警进千家访万人”、“党员示范岗”、精准扶贫等主题活动为服务载体，引导党员民警在服务中升华宗旨意识，提升服务群众的能力和水平，以此推动全县公安工作健康发展，实现追赶超越的工作目标。