在我国体制内,按照部门规格配备干部是干部工作的一项原则;但是因为实际工作需要,不管是在中央层面,还是在基层的市县一级,在党委和政府当中,有些部门的主要负责人都是高配的。
市委秘书长:市委办公厅的一把手是市委秘书长,是正处级岗位,而市委办公厅主任也是正处级,不过他主要负责办公厅内部事务,是办公厅的二把手。
市委作为全市的决策核心,市委秘书长一般都是高配,由市委常委兼任,属于副厅级领导干部。
市委政法委书记:这也是党内的重要岗位,从岗位级别上讲,这只是一个正处级岗位;但是政法委书记要协调公检法等政法系统的部门负责人,所以就需要高配这个岗位的领导。
市里公检法三家单位主要负责人都是副厅级领导干部,市委政法委书记需要协调好这三个单位,就必须进入市委领导班子,所以市委政法委书记是排名比较靠前的市委常委。
市委组织部部长:作为选拔、管理干部的部门,市委组织部与其他市直机关一样,都是正处级,也恰恰是这样的平级关系,造成很难管理干部问题,所以市委组织部部长也是高配一级,进入市委班子。
市委宣传部部长:宣传部是管理报社、电台等多种媒体的部门,如果只是一个正处级岗位,也很难有效地管理好这些“”新闻机构,所以市委宣传部部长也是由市委常委兼任。
市委统战部部长:统战就是统一战线的意思,统战工作是我国一项有着优良传统的工作,我们的事业要发展,就需要团结一切可以团结的力量,所以也要高配统战部长;现实中,市委统战部部长也是由市委常委兼任。
市公安局局长:市公安局是市政府的组成部门,与市教育局、市农业农村局等部门一样,都是正处级规格;但是在公检法单位中,市检察院和市人民法院是副厅级规格,为了平衡公检法三家单位的关系,在工作中互相配合、互相支持、互相制约,市公安局局长也高配一级,由副市长兼任。
以前的市公安局局长是由市委常委兼任的,不过这样就打破了市委政法委书记、市人民法院院长和市人民检察院检察长之间的平衡,所以司法机构改革以后,市公安局局长改由副市长兼任。
结束语:市委市政府的这六个部门实行低职高配体制,是自上而下的,也就是说,从中央到省委、市委、县委都是这样配备的,例如省委秘书长、省委组织部部长、省委宣传部部长、省委统战部部长、重点地级市的市委书记都是由省委常委兼任,省公安厅厅长也是由副省长兼任;这些低职高配的做法是根据工作需要而定的,也是我国在不同的时期,为了适应时代和社会的发展而实行的体制。
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